我国进一步规范生态环境行政处罚

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本报讯（记者周怿）为规范生态环境行政处罚，保障严格规范公正文明执法，维护行政相对人合法权益，日前，生态环境部印发新修订《生态环境行政处罚办法》（以下简称《办法》）。生态环境部相关负责人介绍，修订后的《办法》条款数目由原来的82条增加至92条，整体框架不变，仍为八个章节。其中遵照行政处罚法的修改将第三章“一般程序”改为“普通程序”，同时依据行政处罚案件办理流程，按立案、调查取证、案件审查、告知和听证、法制审核和集体讨论、决定、信息公开的顺序进行分节规定。

据介绍，作为行政处罚法的下位法，《办法》原则上对行政处罚法已明确的事项不作重复规定。但考虑到《办法》的完整性和可操作性，为了便利基层执法人员学习使用，日常执法中实现“一本在手、应有尽有”，《办法》修订中适当引用行政处罚法的相关规定，对执法常用事项作出细致全面的规定。如处罚工作需遵循的基本原则、案件管辖、调查取证、听证、法制审核等程序规定、从轻减轻或不予处罚等行政裁量权等规定。

上述负责人表示，下一步，生态环境部将以《办法》的贯彻落实为重要契机和有效抓手，深入推进生态环境领域严格执法与服务引导并重，强化行政处罚的教育功能，规范行使行政裁量权，依法实施轻微免罚，强化说理式执法，营造推动自觉守法的良好氛围。

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